นักชักชวนใช้จ่ายเงิน 1.7 พันล้านยูโรที่มีอิทธิพลต่อสถาบันในยุโรปในปี 2559 โดย 95% ของตัวเลขนั้นมาจากประเทศที่เข้าร่วมกลุ่มก่อนปี 2547 ตามการวิเคราะห์ข้อมูลในทะเบียนความโปร่งใสของสหภาพยุโรปที่ดำเนินการโดย POLITICOในช่วงเวลาที่หลายประเทศในยุโรปกลางและตะวันออกบ่นเกี่ยวกับอคติที่สนับสนุนตะวันตกในการออกกฎหมายและในการจัดสรรผลประโยชน์ของสหภาพยุโรป เช่น ยาและหน่วยงานด้านการธนาคารที่ย้ายจากลอนดอนหลัง Brexit ข้อมูลดังกล่าวสะท้อนถึงการครอบงำของบริษัทต่างๆ และองค์กรพัฒนาเอกชนที่มีสำนักงานใหญ่ในประเทศสมาชิกที่มีอายุมากกว่า แต่มีการดำเนินการล็อบบี้ที่มีประสิทธิภาพในกรุงบรัสเซลส์
“เราเห็นว่าอัตราต่อรองไม่เป็นไปตามที่เราต้องการ” Jan Němec
ซึ่งกำลังจัดตั้งสมาคมการค้าในกรุงบรัสเซลส์ซึ่งเป็นตัวแทนของสมาคมการขนส่งของสาธารณรัฐเช็กและสโลวักเพื่อตอบสนองต่อการปกครองของนักวิ่งเต้นด้วยรถบรรทุกจากประเทศตะวันตกในการอภิปรายในกรุงบรัสเซลส์ สิทธิของคนงานโพสต์ — ผู้ที่ย้ายไปทำงานในประเทศอื่นในสหภาพยุโรปชั่วคราว
“ถ้าคุณดูการติดต่อในรัฐสภา [ยุโรป] ฉันต้องบอกว่ามุมมองของตะวันตกมีอยู่ทั่วไป … พวกเขารู้วิธีล็อบบี้ พวกเขามีทรัพยากร พวกเขามีประสบการณ์มากกว่า” เขากล่าว
Influencer ที่อยู่ในเบลเยียมนั้นอยู่ในอันดับต้นๆ ของรายการด้วยการใช้จ่ายถึง 427 ล้านยูโร เนื่องจากการดำเนินการวิ่งเต้นในกรุงบรัสเซลส์มีอิทธิพลเหนือกว่า อันดับต่อไปคือสถาบันในเยอรมนี ซึ่งใช้เงินไป 181 ล้านยูโรในปีที่แล้ว ตามมาด้วยสหราชอาณาจักรที่ 154 ล้านยูโร และฝรั่งเศสที่ 106 ล้านยูโร ในทางตรงกันข้าม โปแลนด์ซึ่งมีประชากรใหญ่เป็นอันดับที่ 6 ของสหภาพยุโรป เข้ามาตามหลังออสเตรีย เดนมาร์ก และโปรตุเกส ในแง่ของจำนวนเงินที่ใช้โดยผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา เมื่อรวมเบลเยียมเข้าด้วยกัน 95 เปอร์เซ็นต์ของค่าใช้จ่ายในการวิ่งเต้นทั้งหมดมาจากยุโรปเก่า แต่ถึงแม้จะไม่รวมประเทศนั้น ความเหลื่อมล้ำนั้นใหญ่มาก โดย 93 เปอร์เซ็นต์มาจากยุโรปเก่าและ 7% มาจากประเทศที่เข้าร่วมในปี 2547 หรือหลังจากนั้น
Arnaldo Abruzzini ซีอีโอของ Eurochambres สมาคมการค้าที่เป็นตัวแทนของธุรกิจกว่า 20 ล้านแห่งกล่าวว่า “เป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่บริษัทและองค์กรที่มีทรัพยากรมากกว่า ซึ่งส่วนใหญ่มาจากประเทศสมาชิกที่มีอายุมากกว่า – สามารถลงทุนได้มากที่สุดในการพยายามโน้มน้าวกระบวนการทางนโยบาย” ใน 43 ประเทศที่ใช้เงินมากถึง 1.6 ล้านยูโรในปีที่แล้วในการล็อบบี้ในกรุงบรัสเซลส์
ความเหลื่อมล้ำบางอย่างอาจเป็นภาพสะท้อนของความแตกต่างทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศ “ประเทศต่าง ๆ มีวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน และบางประเทศเช่นสหราชอาณาจักรมีประเพณีการวิ่งเต้นมาอย่างยาวนาน ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ รู้น้อยกว่าและมีอิทธิพลต่อการเมืองก็แตกต่างกัน” Daniel Freund จาก Transparency International EU กล่าวเสริมว่ากิจกรรมนี้มีแนวโน้มที่จะพัฒนาในรูปแบบเสรีนิยมมากขึ้น ประชาธิปไตย
การลงทะเบียนเพื่อความโปร่งใสของสหภาพยุโรป
ได้รับการจัดตั้งขึ้นเมื่อเกือบทศวรรษที่แล้วและดำเนินการโดยรัฐสภาและคณะกรรมาธิการยุโรปร่วมกัน บริษัท สมาคม และ NGO ใช้เพื่อบันทึกอย่างเป็นทางการว่าพวกเขาใช้จ่ายไปกับการโน้มน้าวสถาบันในสหภาพยุโรปเป็นจำนวนเท่าใด รวมทั้งระบุว่ามีคนกี่คนที่กำลังวิ่งเต้นเพื่อพวกเขา และกฎหมายด้านใดที่พวกเขาพยายามจะโน้มน้าว
จำนวนหน่วยงานวิ่งเต้นบนทะเบียนได้เพิ่มขึ้นเป็น 35 เท่านับตั้งแต่เปิดตัว โดยเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นี่อาจเป็นเพราะองค์กรวิ่งเต้นที่ดำเนินการร่างข้อเสนอเพื่อลงทะเบียนภาคบังคับเพื่อเข้าถึงสถาบันในสหภาพยุโรป ในปัจจุบัน ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาสามารถเข้าถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูงในคณะกรรมาธิการได้ก็ต่อเมื่ออยู่ในทะเบียน แต่นั่นใช้ไม่ได้กับผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาที่พยายามโน้มน้าว MEP และเจ้าหน้าที่ของสภา
การเปิดเผยข้อมูลทางการเงินเกี่ยวกับทะเบียนเพื่อความโปร่งใส — เช่นเดียวกับข้อมูลอื่นๆ ทั้งหมด — เป็นไปโดยสมัครใจ และไม่มีการตรวจสอบจากภายนอกเพื่อตรวจสอบว่าบริษัทต่างๆ เข้าใจในสิ่งที่ถามหรือไม่ และรายการของพวกเขานั้นถูกต้องหรือไม่
ในช่วงสองปีที่ผ่านมา POLITICO ได้ตรวจสอบรายการทางการเงินจากหน่วยงานที่ระบุว่ามีการใช้จ่ายสูงในทะเบียนและปรับตัวเลขภายนอกตามการวิจัยเกี่ยวกับความพยายามที่แท้จริงของหน่วยงานที่ทำการล็อบบี้แต่ละแห่ง (บริษัทบางแห่งบันทึกค่าใช้จ่ายในการวิ่งเต้นทั้งหมดในทะเบียนมากกว่าจำนวนเงินที่ใช้ไป เกี่ยวกับการล็อบบี้ของสหภาพยุโรป) ด้วยการรวบรวมข้อมูลจากฐานข้อมูลอย่างเป็นระบบ การวิเคราะห์ยังให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการล็อบบี้ในกรุงบรัสเซลส์อีกด้วย การวิจัยซึ่งอิงจากข้อมูลที่เปิดเผยในการลงทะเบียนเมื่อฤดูร้อนปี 2560 ระบุว่าจำนวนเงินที่ใช้ในการวิ่งเต้นในปี 2559 อยู่ที่ 1.7 พันล้านยูโร ผลรวมที่ไม่ได้ตรวจสอบนั้นสูงกว่ามาก
ตัวเลขดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงการล็อบบี้โบนันซ่าในเมืองหลวงของยุโรปซึ่งขณะนี้กำลังใกล้ใช้จ่ายในวอชิงตัน ตามรายงานของ Center for Responsive Politics องค์กรพัฒนาเอกชนด้านความโปร่งใสของสหรัฐฯ ได้ใช้เงินไปทั้งสิ้น 3.15 พันล้านดอลลาร์ (2.7 พันล้านดอลลาร์) ในการล็อบบี้เมืองหลวงของสหรัฐฯ ในปี 2559
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
